- Premier Donald Tusk w drugą rocznicę wyborów parlamentarnych, które doprowadziły do utworzenia koalicyjnego rządu i odsunięcia PiS-u od władzy, zapewnił między innymi, że „nie zrezygnuje z walki o lepszą Polskę”. W środę minęły dwa lata, odkąd obecna koalicja – tworzona przez Koalicję Obywatelską, PSL, Polskę 2050 i Lewicę – wygrała wybory parlamentarne. Na komitety tych partii głosowało łącznie 53,71 proc. uczestników wyborów. Prawo i Sprawiedliwość uzyskało wówczas poparcie 35,38 proc. głosujących, Konfederacja – 7,16 proc. Dziś według najnowszych sondaży koalicja zgubiła 2,5 mln wyborców. A problemu z wejściem do Sejmu nie miałaby tylko Koalicja Obywatelska, która wciąż jest najpopularniejszą partią w Polsce, ale niemal na równi z PiS. Spadek poparcia tłumaczony jest m.in. zmęczeniem społeczeństwa konfliktem z prezydentem, brakiem reform sądownictwa i konfliktami między ugrupowaniami władzy. Rząd spełnił część socjalnych i administracyjnych obietnic, ale ugrzązł w konfliktach wewnętrznych i blokadach ze strony prezydenta Karola Nawrockiego. Rząd Tuska odniósł sukcesy w obszarach administracyjnych, gospodarczych i społecznych, głównie tam, gdzie mógł działać bez konieczności zmian ustawowych. Należy tu wymienić odblokowanie środków z KPO, przywrócenie finansowania programu in vitro oraz wprowadzenie świadczenia „babciowe” i utrzymanie programów 800+ oraz 13. i 14. Emerytur czy lepsze relacje z UE i wznowienie inwestycji finansowanych z funduszy europejskich. Z tzw. „100 konkretów” Koalicji Obywatelskiej jedynie ok. jedna trzecia zostało zrealizowanych, a większość reform ugrzęzła w procesie legislacyjnym lub została zawetowana przez prezydenta. Nie wprowadzono zmian w prawie aborcyjnym, nie uchwalono ustawy o związkach partnerskich i nie zlikwidowano Funduszu Kościelnego. Nie podniesiono również kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł ani nie przeprowadzono reformy wymiaru sprawiedliwości.
- Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zatwierdziło listę 90 firm i instytucji z sektora prywatnego i publicznego, które wezmą udział w pilotażu skróconego tygodnia pracy. Łącznie obejmie on 5 tys. pracowników. Do programu zakwalifikowały się m.in. firmy produkcyjne z sektora odzieżowego, firmy wodociągowe czy filharmonia. Łącznie do MRPiPS wpłynęło 1994 wniosków. A to oznacza, że tylko niecałe 5 proc. podmiotów zakwalifikowało się do pilotażu. Firmy, które zgłaszały się do programu, musiały spełnić kilka warunków: prowadzenie działalności co najmniej 12 miesięcy; zatrudnianie większości pracowników na umowę o pracę; objęcie pilotażem minimum połowy zespołu oraz utrzymanie zatrudnienia na poziomie co najmniej 90 proc. początkowego stanu. Wynagrodzenia uczestników pilotażu muszą pozostać niezmienione. Do końca 2025 roku uczestnicy pilotażu będą mieli czas na przygotowanie. Przez cały 2026 rok potrwa pierwsza faza, podczas której firmy i instytucje będą testować różne modele - czterodniowy tydzień pracy, skrócone godziny pracy czy dłuższe urlopy. Podsumowanie programu ma nastąpić do 15 maja 2027. Na realizację pilotażu w latach 2025 – 2026 MRPiPS przeznaczyło 50 mln zł, z czego 10 mln zł na rok 2025. Maksymalna wartość wsparcia dla jednego projektu nie mogła przekroczyć 1 mln zł, przy czym koszt przypadający na jednego pracownika nie mógł być wyższy niż 20 tys. zł.
- Komisja Europejska zaprezentowała plan dotyczący europejskiej inicjatywy dronowej. Projekt, który ma zostać uznany za priorytetowy, zakłada uruchomienie zaawansowanego technologicznie systemu w pierwszym kwartale 2026 r. Zdolności operacyjne mają być osiągnięte do końca przyszłego roku, a pełna funkcjonalność systemu przewidziana jest na rok 2027. Dokument zostanie omówiony na przyszłotygodniowym szczycie przywódców państw członkowskich Unii Europejskiej. Komisja oczekuje, że Rada Europejska uzna inicjatywę dronową oraz projekt Straży Wschodniej Flanki za kluczowe priorytety do końca bieżącego roku. Straż Wschodniej Flanki, której pełna operacyjność planowana jest na koniec 2028 r., ma stanowić kompleksowe rozwiązanie w obszarze bezpieczeństwa. Projekt zakłada integrację systemów obrony powietrznej, antydronowej, lądowej oraz morskiej na Morzu Bałtyckim i Czarnym. Dodatkowo, w jego skład wejdą systemy zwiększające świadomość sytuacyjną, zarządzanie granicami oraz bezpieczeństwo wewnętrzne. Jak podała KE, państwa członkowskie zwiększyły budżety na obronę z 218 miliardów euro w 2021 roku do 343 miliardów euro w 2024 roku, a prognozy wskazują, że w 2025 roku osiągną one poziom 392 miliardów euro. W nowym budżecie UE na kolejne siedem lat znalazła się propozycja przeznaczenia na obronność 131 miliardów euro.
- Nowy projekt ustawy obniżającej składkę zdrowotną na razie nie jest planowany. Jak wynika z odpowiedzi udzielonych przez Ministerstwo Finansów, resort w najbliższym czasie nie przekaże do Sejmu nowej ustawy obniżającej minimalną podstawę obliczania wymiaru składki zdrowotnej tak, aby obowiązywała ona w kolejnych latach. Warto przypomnieć, że najpierw pod koniec 2024 r. przyjęto przepisy, które utrzymały ryczałtową składkę w 2025 r., ale płaconą od 75 proc. płacy minimalnej. Ta zasada obowiązuje tylko do końca grudnia tego roku. Potem miał wejść w życie drugi etap odwracania Polskiego Ładu. Kolejna ustawa uchwalona przez Sejm zakładała obniżkę obciążeń od stycznia dla ok. 2,5 mln przedsiębiorców i wzrost dla 130 tys. ryczałtowców. Na zmianach mieli najbardziej zyskać podatnicy na skali, a potem liniowcy. Prezydent Andrzej Duda pod koniec swojej kadencji ją zawetował, bo jak mówił zdrowie i finanse NFZ są ważniejsze. Jak wynika z informacji przekazanych przez MF, zawetowany projekt został w maju skierowany do rozpatrzenia przez sejmowe Komisje Finansów Publicznych i Komisję Zdrowia, a prace nad ustawą nie zostały dotychczas zakończone. To oznacza, że przedsiębiorców czeka w 2026 r. znaczny wzrost minimalnej składki zdrowotnej, bo wrócą "stare" zasady jej wyliczania.
- Rząd zmienia ustawę o minimalnym wynagrodzeniu. Ministerstwo Pracy, Rodziny i Polityki Społecznej zaproponowało przesunięcie o rok terminów etapowego wyłączenia poszczególnych składników z minimalnego wynagrodzenia za pracę. Decyzja ta jest wynikiem uwag, jakie do projektu zgłaszali ministrowie finansów, klimatu, rolnictwa, sprawiedliwości oraz spraw wewnętrznych i administracji. Zgodnie z nowymi założeniami dodatek funkcyjny ma być niewliczany do minimalnego wynagrodzenia od stycznia 2027 r. – o rok później niż pierwotnie planowano. Pozostałe dodatki zostaną wyłączone od 2028 r., a premie dopiero od 2029 r. Agnieszka Dziemianowicz – Bąk, ministra rodziny i pracy zmiany te uzasadnia koniecznością zaoferowania pracodawcom możliwości przygotowania się pod względem finansów. „ Kwestie środków na wynagrodzenia, w tym doprecyzowanie potrzeb dysponentów części budżetowych, powinny być przedmiotem ustaleń w trakcie prac nad projektem ustawy budżetowej na rok 2027 i kolejne lata”, napisała w odpowiedziach na uwagi pozostałych członków rządu.
- Premier Donald Tusk ogłosił, że Bełchatów jest numerem jeden na liście potencjalnych lokalizacji drugiej polskiej elektrowni atomowej. Rząd kończy analizy w tej sprawie. Podkreślił, że rozumie oczekiwania regionu bełchatowskiego, który przygotowuje się do odejścia od energetyki węglowej. Pierwsza polska elektrownia atomowa powstanie w Lubiatowie–Kopalino (woj. pomorskie). Pierwszy blok elektrowni ma zostać ukończony do 2035 roku, a po roku testów i rozruchu technologicznego, elektrownia ma zacząć dostarczać energię do sieci w 2036 roku. Docelowo elektrownia będzie składać się z trzech bloków, a pełna dyspozycyjność ma być osiągnięta w latach 2037–2038. Władze Polski planują budowę elektrowni o mocy do 3750 MWe, a inwestycję prowadzi spółka Polskie Elektrownie Jądrowe, pod kontrolą Skarbu Państwa.
- Wskaźnik zatrudnienia w Unii Europejskiej osiągnął w 2024 r. historycznie wysoki poziom 75,8 proc. – wynika z danych Eurostatu. Mimo rekordowego wyniku UE nadal jest 2,2 pkt proc. poniżej celu określonego w planie działania UE do 2030 r., który wynosi 78 proc. Prawie połowa regionów UE (113 z 243) już zrealizowała lub przekroczyła unijny cel. W Polsce najwyższy wskaźnik zatrudnienia osiągnięto w Warszawie i jednocześnie jest to drugi najwyższy wynik w całej UE (86,2 proc.). Stolicę wyprzedza, i to nieznacznie, fiński archipelag Wysp Alandzkich (86,4 proc.). Poza regionem stołecznym unijny cel zatrudnienia zrealizowały jeszcze Dolny Śląsk, Opolszczyzna, Wielkopolska, Pomorze i Kujawy. W większości pozostałych regionów Polski poziom zatrudnienia jest niższy, a najsłabszy wynik odnotowuje Podkarpacie (poniżej 72 proc).
- 20 października rusza nabór wniosków do kolejnej fazy programu dofinansowań aut elektrycznych „NaszEauto”. Wiceminister klimatu i środowiska Krzysztof Bolesta ogłosił szereg zmian mających zwiększyć dostępność i zainteresowanie programem. Najważniejszą nowością jest włączenie dwóch nowych kategorii pojazdów: M2 (małe busy powyżej ośmiu miejsc) oraz N1 (małe furgonetki). Wsparcie dla nich wyniesie odpowiednio do 600 tys. zł oraz do 70 tys. zł, co jest szczególnie istotne dla samorządów, organizacji lokalnych i małych firm planujących elektryfikację flot. Dopłaty dla samochodów osobowych (do 40 tys. zł) pozostają bez zmian. Rozszerzono także katalog beneficjentów – o dopłaty mogą ubiegać się teraz m.in. organizacje pozarządowe, szkoły, placówki medyczne i parki narodowe, jednak floty korporacyjne nadal są wykluczone ze względu na warunki dotacji z KPO. Finalnie zrezygnowano z kontrowersyjnego pomysłu wykluczenia z programu aut spoza UE. Po rewizji KPO budżet na „NaszEauto” został zmniejszony z 1,6 mld zł do 1,2 mld zł. Według danych z 1 października od początku programu wpłynęło już 16 314 wniosków o łącznej wartości 505 mln zł, co stanowi niemal połowę dostępnej puli.
- 23 października 2025 r. – szczyt Rady Europejskiej w Brukseli
- 5-7 listopada 2025 r. - następne posiedzenie Sejmu
